Каким образом система республик Северного Кавказа, сформированная в 1920-е годы, позволяла выполнить задачу экономического и социального развития этих территорий.
Автономные республики Северного Кавказа, в процессе их создания, были наделены довольно сложной организацией, построенной по типу Союзной Советской Республики и обладали большей самостоятельностью в осуществлении тех функций управления и хозяйственной деятельности, которые имели преимущественно местное, культурно-бытовое значение, чем автономные области. Последние по своей структуре приближались к обще губернской организации, своей особой законодательной власти не имели и пользовались широким советским самоуправлением.
Если оставить в стороне это формальное различие, политическое и экономическое значение автономных областей, как формы национального объединения было огромным, в особенности на Северном Кавказе. Вкрапленные в чуждые для них административно-территориальные единицы, заброшенные в хозяйственном и культурном отношении, отдельные национальности получили с момента организации автономий, возможность объединиться в одно целое, получили свою местную школу, суд, администрацию, органы власти, общественные, политические и просветительные учреждения. Во всех областях общественно-политической работы зазвучал родной язык. Появились все необходимые условия национального существования и развития народов Северного Кавказа.
Добавим, что политика Советской власти по национальному вопросу, не ограничилась одним только формальным признаком национального самоопределения. Русский пролетариат, в соответствии с постановлением X съезда партии, поставил своей очередной задачей помочь трудящимся массам не великорусских народов, догнать ушедшую вперед центральную Россию, то есть взял на себя проведение ряда мероприятий, направленных на хозяйственное и культурное развитие отсталых народностей.
Национальный вопрос на Северном Кавказе снова стал актуальным во время проведения реформы хозяйственно-административного районирования. Экономическое районирование не только не должно было в чем-либо уменьшить права и преимущества, принадлежащие отдельным национальным автономиям на основании конституции и декретов об их образовании, или изменить без их на то согласия внешние границы этих объединений. Оно проводилось таким образом, чтобы отдельные национальности получили возможность развить свои материальные и духовные силы. Создавались условия, наиболее благоприятствующие росту и развитию этих национальностей.