Экология

ДОКЛАД ОБ АРХИТЕКТУРЕ КАВМИНВОД

19 марта в Ставрополе состоялась организационно-тематическая сессия
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА: СУБЪЕКТЫ, ЦЕЛИ, ИНСТРУМЕНТАРИЙ. На ней были прочитан этот доклад.

Уважаемые участники конференции!

Профессиональное сообщество Кавказских Минеральных Вод обеспокоено судьбой уникального по бальнеотерапевтическим и природно-климатическим особенностям эколого-курортного региона Российской Федерации. Мы понимаем и разделяем всю важность задач, возлагаемых на регион в вопросах поддержания здоровья, продолжительности жизни и трудоспособности населения нашей страны. Широкие возможности для такого поступательного развития исторически сложились еще с царских времен, затем некогда Всесоюзном, а ныне Федеральном курорте – Кавказские Минеральные Воды. Ежегодно на КМВ проходят оздоровление сотни тысяч отдыхающих со всей страны и из-за рубежа, а также местные жители, включая население республик СКФО.

Однако, возможности курорта не безграничны, и требуют бережного отношения к его природным ресурсам и их воспроизводству. Недостаточная изученность формирования объемов и разновидностей минеральных вод, регенерации грязей с их лечебно-оздоровительными свойствами, увеличение антропогенной нагрузки на экологию региона в постсоветский период уже привело к деградации части бальнеологических ресурсов в городах-курортах. Угрожающая ситуация до недавнего времени складывалась в Кисловодске — и только консолидированная позиция активных граждан СКФО, верховной власти в лице руководителей Совета Федерации и Правительства страны, не допустили уничтожения уникального курорта России. Все эти факты указывают на отсутствие разумной градостроительной политики и стратегии развития всего региона Кавказских Минеральных Вод и зон формирования целебных вод. Доминирующим принципом градостроительной политики и стратегического планирования региона КМВ, по нашему мнению, должен быть принцип рассмотрения всей территории региона Кавказских Минеральных Вод как единого, целостного предприятия по производству максимально качественного, курортно-оздоровительного и туристско-рекреационного продукта.

Сегодня созрели все условия для выработки и реализации научно обоснованной стратегии комплексного развития всего региона КМВ с прямым участием профессиональных сообществ и гражданского общества. Именно комплексного, поскольку разрозненные усилия местного самоуправления так и не привели к позитивным результатам, а в некоторых случаях и усугубили положение. Мы понимаем, что добиться высокого уровня развития курортного региона невозможно без обеспечения занятости коренного населения путем стимулирования малого и среднего бизнеса, социальной поддержки малоимущих, качественного улучшения медицинского и санаторно-курортного обслуживания граждан РФ и лиц, прибывающих на отдых из-за рубежа, как в уже действующих санаторно-курортных комплексах, так и в проектируемых к строительству. Для решения этих задач потребуются новые, более совершенные инструменты управления  градостроительным регулированием и стратегией развития непосредственно курортно-оздоровительного региона в силу его уникальности и специфичности. Особое внимание в этом вопросе следует уделить научно обоснованному, законодательно оформленному способу производства работ по реконструкции и реставрации памятников истории и архитектуры, расположенных в 1-й горно-санитарной охранной зоне, и иных инструментов администрирования, позволяющих вывести градостроительную политику на новый принципиальный уровень. Не маловажные проблемы возникают и с ветхим жилым фондом исторической застройки (с изношенными коммуникациями), находящимися в непосредственном соседстве с объектами курортно-оздоровительного и туристско-рекреационного комплекса.

В этой ситуации наиболее актуально звучат слова Президента РФ В.В.Путина о необходимости нивелирования уровней управления в стране по пути укрепления публичной вертикали власти. Именно поэтому сегодня требуется государственный, а не «местечковый» взгляд на проблемы комплексного развития курортов федерального значения.

Учитывая сказанное, архитектурное сообщество Кавказских Минеральных Вод выступает за возможность создания рабочей группы для системного решения вопросов комплексного развития особо охраняемого Эколого-курортного региона Российской Федерации – Кавказские Минеральные Воды.

Целью деятельности рабочей группы, на наш взгляд, призвано стать создание эффективной модели управления развитием региона КМВ, получения опыта, применимого и к другим особо охраняемым территориям страны. В программу создания указанной модели управления, по нашему мнению, должны войти: анализ текущего состояния дел в сфере архитектуры и градостроительства с учетом динамики рисков для экологии региона, корректировка генеральных планов городов-курортов с увязкой их со Стратегией развития КМВ и выделением приоритетов этого развития, разработка проектов инвестиционной привлекательности в ходе территориального планирования и пошаговая оценка эффективности капитальных вложений по основным социально-экономическим показателям, другим государственным программам развития региона КМВ на 16 лет.

Союз архитекторов Кавказских Минеральных Вод и представители других профессиональных сообществ в сфере строительства, геодезии, картографии, гидрогеологии, минералогии, бальнеотехники, курортологии, санаторно-курортной медицины, краеведения, экономики санаторно-курортного комплекса и других направлений научного знания региона, прямо или косвенно оказывающих влияние на градостроительную политику, в прямом сотрудничестве с центральным научно-исследовательским институтом ОАО «ГИПРОГОР», располагают необходимыми профессиональными компетенциями и опытом, готовы к совместной работе на благо развития государства Российского на Северном Кавказе.

Заместитель председателя Союза архитекторов КМВ

Игорь Евгеньевич Тащев.

Еще по теме

ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ ЧЕРЕЗ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

rprkmv

УЧТЕНЫ ЛИ ОСОБЕННОСТИ ГОРОДА-КУРОРТА ПЯТИГОРСКА ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА НА ГОРЕ МАШУК?

rprkmv

На три года планируется продлить запрет вырубки лесов Архыза

rprkmv